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    中國(guó)七個(gè)試點(diǎn)碳交易所碳配額清繳抵消機(jī)制指南

    發(fā)布人:碳匯林網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2016-5-13 本文類別:站內(nèi)公告 - 站內(nèi)公告

    碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

    中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

        第四章    核查與配額清繳

        第三十一條    重點(diǎn)排放單位每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)碳交易主管部門(mén)提交不少于其上年度經(jīng)確認(rèn)排放量的排放配額,履行上年度的配額清繳義務(wù)。

        第三十二條    重點(diǎn)排放單位可按照有關(guān)規(guī)定,使用國(guó)家核證自愿減排量抵消其部分經(jīng)確認(rèn)的碳排放量。

        第三十三條    省級(jí)碳交易主管部門(mén)每年應(yīng)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位上年度的配額清繳情況進(jìn)行分析,并將配額清繳情況上報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布所有重點(diǎn)排放單位上年度的配額清繳情況。


    上海市碳排放管理試行辦法(滬府令10號(hào))第十七條(抵銷機(jī)制)

        納入配額管理的單位可以將一定比例的國(guó)家核證自愿減排量(CCER)用于配額清繳。用于清繳時(shí),每噸國(guó)家核證自愿減排量相當(dāng)于1噸碳排放配額。國(guó)家核證自愿減排量的清繳比例由市發(fā)展改革部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

        本市納入配額管理的單位在其排放邊界范圍內(nèi)的國(guó)家核證自愿減排量不得用于本市的配額清繳。


    北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)

        第十四條 重點(diǎn)排放單位可以用經(jīng)過(guò)審定的碳減排量抵消其部分碳排放量,使用比例不得高于當(dāng)年排放配額數(shù)量的5%

        來(lái)源于本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位固定設(shè)施化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和制造業(yè)協(xié)同廢棄物處理以及電力消耗所產(chǎn)生的核證自愿減排量不得用于抵消。

        1噸當(dāng)量經(jīng)審定的碳減排量可抵消1噸二氧化碳排放量。


    《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于碳排放配額管理的實(shí)施細(xì)則》2015216日《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于企業(yè)碳排放信息報(bào)告與核查的實(shí)施細(xì)則》

        “控排企業(yè)可使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER)或我省審定簽發(fā)的企(事)業(yè)單位和個(gè)人減碳量抵消實(shí)際碳排放?捎糜诘窒膰(guó)家核證自愿減排量(CCER)除了符合《廣東省碳排放管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記,并同時(shí)滿足以下條件:

        (一)主要來(lái)自二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)減排項(xiàng)目,即這兩種溫室氣體的減排量應(yīng)占該項(xiàng)目所有溫室氣體減排量的50%以上;

        (二)非來(lái)自水電項(xiàng)目,非來(lái)自使用煤、油和天然氣(不含煤層氣)等化石能源的發(fā)電、供熱和余能(含余熱、余壓、余氣)利用項(xiàng)目;

        (三)非來(lái)自在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目!

        較早前北京、上海、重慶3大試點(diǎn)已公布其CCER抵消政策,對(duì)進(jìn)入該地區(qū)參與交易的CCER項(xiàng)目提出入市要求,不少CCER項(xiàng)目吃了閉門(mén)羹。廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)雖未對(duì)進(jìn)入本省參與交易的CCER項(xiàng)目提出時(shí)間方面的限制,但門(mén)檻也頗高。廣東省主要青睞于二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)減排項(xiàng)目,同時(shí)將水電、使用化石能源發(fā)電、供熱和余熱利用的CCER項(xiàng)目以及第三類項(xiàng)目(pre-CDM)拒之門(mén)外。

    深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

        第三十七條 管控單位可以使用核證自愿減排量抵消年度碳排放量。一份核證自愿減排量等同于一份配額。最高抵消比例不高于管控單位年度碳排放量的百分之十。

        管控單位在本市碳排放量核查邊界范圍內(nèi)產(chǎn)生的核證自愿減排量不得用于本市配額履約義務(wù)。

        碳排放抵消的具體管理辦法由主管部門(mén)另行制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法

        第五條依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè),實(shí)行碳排放配額管理。

        納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定履行碳排放控制義務(wù)、參與碳排放權(quán)交易。

        第十八條同時(shí)符合以下條件的中國(guó)核證自愿減排量(CCER)可用于抵消企業(yè)碳排放量:

      (一)在本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生;

      (二)在納入碳排放配額管理的企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生。

        用于繳還時(shí),抵消比例不超過(guò)該企業(yè)年度碳排放初始配額的10%,一噸中國(guó)核證自愿減排量相當(dāng)于一噸碳排放配額。


    重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

        第十二條  配額管理單位的審定排放量超過(guò)年度所獲配額的,可以使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER)履行配額清繳義務(wù),1噸國(guó)家核證自愿減排量相當(dāng)于1噸配額。

        第十三條  鼓勵(lì)配額管理單位使用林業(yè)碳匯項(xiàng)目等產(chǎn)生的經(jīng)國(guó)家備案并登記的減排量,按照本辦法第十二條的規(guī)定履行配額清繳義務(wù)。


    第天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法(20131220)

        十條 納入企業(yè)可使用一定比例的、依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》(發(fā)改氣候〔20121668號(hào))相關(guān)規(guī)定取得的核證自愿減排量抵消其碳排放量。抵消量不得超出其當(dāng)年實(shí)際碳排放量的10%。1單位核證自愿減排量抵1噸二氧化碳排放。(中國(guó)碳匯林網(wǎng))


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